低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響及對策
時間:2022-05-24 10:36:00
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摘要:由于全球氣候變化與生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,低碳經濟成為各國關注的焦點,尤其是發(fā)達國家將低碳經濟與國際貿易規(guī)則掛鉤,在這樣的國際形勢下,各國不斷縮減碳排量、提倡低碳經濟成為必然趨勢。本文在低碳經濟的理論基礎上,探討了低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響,分析了低碳經濟國際貿易規(guī)則下我國面臨的挑戰(zhàn),并提出我國應對的策略。
關鍵詞:低碳經濟;國際貿易規(guī)則;影響;對策
一、低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響
(一)國際貿易規(guī)則內容的拓展
低碳經濟快速發(fā)展對國際貿易規(guī)則的首要影響,表現(xiàn)在發(fā)達國家借助自己相對成熟的新能源應用體系,利用相對先進的產業(yè)技術,在國際貿易的各項經濟活動中將低碳概念與國際貿易聯(lián)系起來,比如,目前衍生出的如“碳標簽”“碳關稅”“碳國際標準”等。這些新型低碳概念的背后,實際上是將一些欠發(fā)達國家、尤其是在碳減排方面相對滯后的國家,排除在外,從而實現(xiàn)其提高本國產業(yè)國際競爭力、維護國際貿易經濟利益的目的。
(二)促使新興產業(yè)的產生與發(fā)展
《京都議定書》中明確提出了“排放權交易”,這個概念促進了新興產業(yè)的產生和發(fā)展?!芭欧艡嘟灰住痹试S無法完成減排任務的國家從已經完成減排任務的國家購買碳排放權。這樣實際是把碳作為一種新型的國際貿易商品,使其在國際貿易中扮演一個重要角色。由此會催生各國對低碳經濟發(fā)展的強烈訴求,從而推動本國產業(yè)結構升級、提高效益降低能耗。
(三)導致國際貿易格局的新變化
現(xiàn)階段,國際貿易低碳化首先將推動改變人類能源體系,傳統(tǒng)的化石能源會產生大量的碳排放和環(huán)境污染,會逐漸被更加環(huán)保、更加清潔的新能源替代。其次是低碳技術和清潔能源應用體系在發(fā)達國家發(fā)展相對更加成熟,這也成為他們制定國際貿易規(guī)則、維護國際貿易競爭先進地位的工具,長期領先欠發(fā)達地區(qū)。
二、我國的應對措施
(一)創(chuàng)新發(fā)展低碳技術
當務之急是要大力發(fā)展低碳技術,加大對新能源技術開發(fā)、應用的投入,為節(jié)能減排、可再生能源的應用提供必要的技術基礎保障。制定合理的低碳技術發(fā)展路線,短期目標應以降低能耗、提高能源利用效率為主,長期目標則要著眼于氫能、核能、風能和太陽能等一系列低碳清潔能源的技術研發(fā)。通過不懈的努力,努力做好自主創(chuàng)新,另外是善于借鑒發(fā)達國家先進經驗,積極吸收他們的研究成果,構建我國自主的新能源開發(fā)應用體系。
(二)構建低碳貿易發(fā)展機制
我國作為人口大國,理應在全球能源體系革新、推動全球環(huán)境保護中承擔重要責任。當前,我國已經積極參與到全球氣候變化談判和全球環(huán)境治理,承擔責任和義務,爭取在國際碳交易和碳金融體系的應有利益,包括碳金融產品的定價權和交易權。這些權益的取得,需要我們積極倡導,聯(lián)合有共同利益訴求的廣大發(fā)展中國家,共同參與到國際碳交易、碳金融和碳標準規(guī)則的制定中來,努力謀求低碳思維下國際貿易規(guī)則制定話語權,從而保證在新的國際貿易規(guī)則下參與國際貿易競爭占有一席之地。
(三)優(yōu)化低碳產業(yè)結構
相比發(fā)達國家高技術、高精尖、高附加值產業(yè)而言,我國處于國際貿易產業(yè)鏈的低端,對資源和能源的消耗量較大,在低碳貿易中處于劣勢地位,成為發(fā)達國家設定貿易壁壘的受害者。對此,我們應充分認識到調整出口產業(yè)結構、增加技術創(chuàng)新和提高產品附加值的緊迫性。通過實施有針對性的財政政策和出口退稅政策,加大對低碳產業(yè)出口產品的政策扶持力度,在國內繼續(xù)推進科技創(chuàng)新,轉變經濟增長方式,推動我國產業(yè)結構升級,努力實現(xiàn)環(huán)境與資源的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力開發(fā)低碳能源
改革開放以來,我國國民經濟總量飛速發(fā)展,但伴隨經濟發(fā)展的同時是對化石能源的大量消耗。尤其是在我國其他能源相對匱乏的情況下,煤炭長期在我國能源體系和工業(yè)生產中扮演著舉足輕重的角色。大量的煤炭消耗,給我國的生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴重的污染。因此,在低碳經濟成為未來主流的情況下,我國亟待開發(fā)可再生能源和清潔能源,加大綠色能源體系的構建和推廣應用力度,如風能、核能、太陽能,降低煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的消耗,為低碳能源的推廣應用提供廣闊的空間。
三、結束語
總之,應立足當下,著眼長遠,制定符合本國國情的能源發(fā)展戰(zhàn)略,采取一系列措施,積極掌握主動權,在推動低碳經濟發(fā)展促進社會生態(tài)可持續(xù)協(xié)調發(fā)展的同時,使其成為優(yōu)化產業(yè)升級的動力,促進我國低碳經濟發(fā)展,提高國際貿易競爭力。
作者:王晶怡 單位:湖南財政經濟學院工商管理系
參考文獻:
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