導(dǎo)語：家電下鄉(xiāng)工作辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實商務(wù)部、財政部和省政府關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的統(tǒng)一部署，做好我市家電下鄉(xiāng)工作，擴大農(nóng)村消費，根據(jù)《財政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》（財建〔〕680號）、《商務(wù)部、財政部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問題的通知》（商綜發(fā)〔〕426號）和全省家電下鄉(xiāng)電視電話會議精神，現(xiàn)制定我市家電下鄉(xiāng)工作實施方案如下：

一、主要政策內(nèi)容

（一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及價格。納入家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品為彩電、冰箱（含冷柜）、手機、洗衣機四類，具體規(guī)格型號由商務(wù)部、財政部通過招標方式確定；產(chǎn)品最高限價分別為彩電2000元、冰箱（含冰柜）2500元、手機1000元、洗衣機2000元。今后，國家將根據(jù)農(nóng)民需求和市場情況，對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進行適當補充和調(diào)整。

（二）銷售企業(yè)及銷售網(wǎng)點。承擔家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)由商務(wù)部、財政部招標確定（我省中標企業(yè)名單附后），中標銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的銷售網(wǎng)點，經(jīng)向當?shù)乜h級商務(wù)部門申請備案，符合條件的即成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點，并統(tǒng)一授予“家電下鄉(xiāng)指定店”牌匾。

（三）實施時間和補貼標準。家電下鄉(xiāng)政策實施時間自年12月1日開始，到2012年11月30日止，為期4年。國家財政比照出口退稅率，對農(nóng)民消費者在指定銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予銷售價格13%的補貼，其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。每戶農(nóng)民每類產(chǎn)品最多可購買（補貼）一臺（件）。

（四）補貼申報及兌付辦法。農(nóng)民在購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼申報手續(xù)，并需提供如下材料：1、購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時，應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號碼；2、購買人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件及復(fù)印件；3、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標識卡；4、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核實確認后報縣級財政部門，縣級財政部門通過中央專項資金特設(shè)專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。

二、主要職責任務(wù)

（一）商務(wù)部門的職責任務(wù)1、抓緊網(wǎng)點備案。根據(jù)《湖北省商務(wù)廳關(guān)于抓緊做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案管理的緊急通知》，銷售網(wǎng)點備案由所在地縣級商務(wù)部門負責，省、市（州）商務(wù)部門會同財政部門負責監(jiān)管。各縣（市）、區(qū)（含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、魚梁洲旅游開發(fā)區(qū)、隆中風景區(qū)，下同）商務(wù)部門要加快網(wǎng)點備案進度，做好網(wǎng)點備案工作；市商務(wù)局核準后統(tǒng)一向社會公示，并匯總上報省商務(wù)廳、財政廳，經(jīng)全省范圍內(nèi)統(tǒng)一對社會公告后，統(tǒng)一授牌。同一網(wǎng)點不得重復(fù)備案。在網(wǎng)點備案工作中，各級商務(wù)主管部門要依法行政，不得以任何理由和借口向企業(yè)亂收費。2、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級商務(wù)、財政部門要及時組織開展家電下鄉(xiāng)政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息管理系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，確保各級管理部門和銷售企業(yè)及其網(wǎng)點相關(guān)人員，了解政策、熟悉業(yè)務(wù)、熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。全省將在網(wǎng)點備案結(jié)束后（春節(jié)后），按照區(qū)域劃片方式，對家電下鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)用戶進行培訓(xùn)，屆時，我市將組織個各級管理部門和各銷售網(wǎng)點參加全省培訓(xùn)。3、加強監(jiān)督管理。商務(wù)部門要會同財政部門做好日常稽查和管理工作。建立相應(yīng)的實時監(jiān)控機制，及時掌握工作動態(tài)，并于每周末將本周家電下鄉(xiāng)工作進展情況、問題和建議等向上級部門報告。要加強對銷售網(wǎng)點的檢查和考核，加大對產(chǎn)品質(zhì)量和價格、宣傳和促銷活動、銷售及售后服務(wù)、退換貨處理、信息系統(tǒng)操作及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對虛假宣傳、混淆視聽、誤導(dǎo)農(nóng)民、擾亂市場、搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭行為的，按照《零售商促銷行為管理辦法》和《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對不服從管理、不配合工作、違反相關(guān)規(guī)定，以致嚴重影響家電下鄉(xiāng)工作、造成不良影響的，縣級商務(wù)、財政部門可通過市商務(wù)局、財政局，報請省商務(wù)廳、財政廳暫停直至取消其家電下鄉(xiāng)銷售資格。4、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。商務(wù)部門要組織好產(chǎn)銷銜接，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費特點，向中標生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對路，并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。5、建立投訴制度。各級管理部門要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后，認真進行調(diào)查核實，經(jīng)查屬實的要及時處理。

（二）財政部門的職責任務(wù)1、細化資金管理辦法。各縣（市）、區(qū)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政部門要認真貫徹執(zhí)行財政部《家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》，并制定本區(qū)補貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘殑t，明確管理、撥付、發(fā)放補貼的具體職責和操作程序。2、受理審核補貼申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時受理農(nóng)民補貼資金申報，認真審核申報材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內(nèi)容包括：（1）購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（2）發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品最高限價之下；（3）產(chǎn)品標識卡與購買產(chǎn)品是否一致；（4）每戶對每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核實確認后，符合補貼要求的，報送縣級財政部門；不符合補貼要求的，應(yīng)在購買人申報時立即告知當事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)將符合要求的申報材料存檔備查。3、及時支付補貼資金?？h級財政部門應(yīng)當在購買人提出申請的30個工作日內(nèi)，通過中央專項資金特設(shè)專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設(shè)專戶開戶銀行的，財政局可以將補貼資金通過特設(shè)專戶，直接支付到專用存折開戶銀行，由其分解到購買人專用存折的賬戶。4、加強補貼資金管理。財政部門要建立直補資金臺賬，確保補貼資金專戶管理，封閉運行。要定期檢查和掌握補貼資金發(fā)放動態(tài)情況，加強補貼資金的財務(wù)管理，并可委托審計部門或社會審計機構(gòu)進行財務(wù)審計和檢查，確保補貼資金?？顚Ｓ煤图皶r足額兌付。要公布舉報投訴電話，并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補貼的情況，嚴肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

（三）銷售企業(yè)（網(wǎng)點）的職責任務(wù)1、銷售網(wǎng)點備案。銷售企業(yè)及網(wǎng)點應(yīng)主動到當?shù)乜h級商務(wù)部門集中備案。銷售網(wǎng)點備案的基本條件、具體程序和申請材料按照《湖北省商務(wù)廳關(guān)于抓緊做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案管理的緊急通知》要求執(zhí)行。網(wǎng)點集中備案結(jié)束后，銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點的，可按上述程序和方式補充申請備案。凡未經(jīng)備案確認的銷售網(wǎng)點，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補貼。2、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。銷售企業(yè)要加強渠道建設(shè)，完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?；鶎泳W(wǎng)點建設(shè)要擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面，建立面向農(nóng)村市場的完善的分級物流配送體系。銷售網(wǎng)點要嚴格按照所屬中標企業(yè)的承諾，做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作。3、組織調(diào)配貨源。銷售企業(yè)（網(wǎng)點）要制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的供應(yīng)計劃，組織適銷對路的貨源，搞好商品配送，保證及時將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。要加強市場預(yù)測，及時調(diào)整供貨計劃，保證貨源均衡供應(yīng)，做到不斷檔、不缺貨，滿足購買需求,并要制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。同時，要嚴把銷售渠道進入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)流通體系，不以任何方式限制或禁止其它中標產(chǎn)品進入其流通網(wǎng)絡(luò)；不搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭。4、加強經(jīng)營管理。銷售企業(yè)要對銷售網(wǎng)點制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)標準等；要開展對銷售網(wǎng)點人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和銷售、服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，切實加強對網(wǎng)點特別是授權(quán)網(wǎng)點的管理，確保網(wǎng)點規(guī)范經(jīng)營。銷售網(wǎng)點要在明顯位置懸掛“家電下鄉(xiāng)指定店”牌匾，張貼統(tǒng)一的農(nóng)民購買須知；要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù)，并向用戶詳細講解安全使用常識，使農(nóng)民買得方便、用得安心。5、登錄銷售信息。銷售網(wǎng)點要做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作，并在產(chǎn)品售出后3個工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時登錄信息導(dǎo)致農(nóng)民不能及時申請補貼的，當?shù)厣虅?wù)、財政部門可報經(jīng)省商務(wù)、財政部門取消其備案網(wǎng)點資格。銷售企業(yè)及網(wǎng)點要根據(jù)商務(wù)、財政部門要求，定期報告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。6、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點要主動提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢，指導(dǎo)農(nóng)民申請資金補貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買、退換等做好服務(wù)。對符合“三包”規(guī)定要求退貨的，銷售網(wǎng)點要根據(jù)不同情況，幫助辦理退貨手續(xù)，在信息管理系統(tǒng)進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標識卡（已獲得補貼的，幫助按有關(guān)程序和規(guī)定退回補貼資金）。7、開展宣傳營銷。銷售網(wǎng)點要配合商務(wù)、財政等部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂營銷宣傳計劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動特別是大型促銷活動，要提前向當?shù)厣虅?wù)局報告。

三、主要工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立襄樊市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（組成人員名單附后），統(tǒng)籌負責全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市商務(wù)局局長同志兼辦公室主任，市商務(wù)局、財政局分管局長兼辦公室副主任；辦公室設(shè)在市商務(wù)局，工作人員由市商務(wù)局、財政局等有關(guān)科室人員組成，負責家電下鄉(xiāng)日常工作。各縣（市）、區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，負責轄區(qū)家電下鄉(xiāng)工作的統(tǒng)籌和落實。

（二）制訂實施方案。各地要盡快制訂家電下鄉(xiāng)工作的實施方案。實施方案要吃透政策精神，結(jié)合本地實際，對各項工作作出具體部署；要針對本地農(nóng)村家電普及情況、流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況以及存在的主要問題等，明確工作思路和重點，提出推進工作的具體措施和步驟。

（三）做好宣傳啟動。宣傳工作是落實好家電下鄉(xiāng)這一項惠農(nóng)政策的重要環(huán)節(jié)，各級商務(wù)、財政部門要組織銷售企業(yè)及網(wǎng)點，會同宣傳部門，采取多種形式，廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作，要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式，做到農(nóng)民家喻戶曉，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。在春節(jié)前，市和各縣（市）、區(qū)要通過舉辦家電下鄉(xiāng)啟動儀式，對我市家電下鄉(xiāng)工作進行一次全面的宣傳和發(fā)動。

（四）加強協(xié)作配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要建立聯(lián)席會議制度，加強聯(lián)系和溝通，分工協(xié)作，密切配合，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。宣傳部門要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳；公安部門要會同有關(guān)部門做好農(nóng)戶戶籍認定和有關(guān)安全保障工作；工商部門要加強對銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點的指導(dǎo)和服務(wù)，維護市場流通秩序；稅務(wù)部門要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購買出發(fā)，研究制定相關(guān)的措施和辦法；質(zhì)監(jiān)部門要加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買到放心的商品；農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好補貼資金的發(fā)放工作。（五）落實工作經(jīng)費。市縣兩級財政部門要按照全省統(tǒng)一要求，盡快將家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，保證必要的工作經(jīng)費，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實施。