商品質量整頓方案
時間:2022-03-15 05:09:00
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為深入貫徹落實全市商品質量整頓通知精神,進一步加強商品質量安全監(jiān)管,切實解決市場商品質量存在的突出問題,全面提升商品質量水平,結合本鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把市場商品質量放在突出位置,堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,強化監(jiān)管,進一步提升全鎮(zhèn)商品質量水平,切實保障人民群眾生產(chǎn)生活消費安全。
(二)工作目標。用3個月時間(4月1日至6月30日)進行集中整頓,全面加強商品質量監(jiān)管,確保經(jīng)營主體證照齊全,銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行,銷售假冒偽劣商品的違法行為得到有效遏制,使市場秩序明顯好轉。
二、整頓重點
此次專項整治以集鎮(zhèn)、校園周邊、集貿(mào)市場以及農(nóng)村集聚點為重點區(qū)域,以無證照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品、銷售過期變質食品等違法行為為重點內(nèi)容,以食品(奶制品、糧食制品、調味品、食用油、食用鮮活農(nóng)產(chǎn)品等)、農(nóng)資(化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等)以及涉及生命財產(chǎn)安全的商品(電線電纜、板材、鋼筋、家用電器、成品油、液化氣、玩具、等)為重點品種。
三、整頓任務
重點就以下三個方面進行集中整頓:
1、無證照經(jīng)營行為。全面開展一次市場清查行為,查處取締一批無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證等的非法經(jīng)營主體。
2、商品質量違法行為。查處一批制售假冒偽劣商品、生產(chǎn)銷售質量不合格產(chǎn)品、銷售過期變質食品、非藥品冒充藥品等質量違法行為;偽造、冒用產(chǎn)品標志行為;食品中添加有毒有害物質和限用物質超標行為;農(nóng)業(yè)投入品非法添加有毒有害化學物質,食用農(nóng)產(chǎn)品添加違禁物質和藥物殘留行為等。
3、市場主體不履行經(jīng)營自律責任行為。以食品、農(nóng)資及家用電器為重點,對經(jīng)營者不簽訂重點商品(食品安全)履行承諾書、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營責任書,不依法履行《產(chǎn)品質量法》、《食品安全法》等法律明確的進銷貨登記、索證索票等經(jīng)營責任的,依法嚴厲查處。
四、整頓措施
1、積極開展商品質量檢測。工商分局負責對轄區(qū)流通領域的奶制品、糧食制品、調味品、化肥、農(nóng)藥、電線電纜、板材、鋼筋、成品油以及進行集中檢測;衛(wèi)生院負責餐飲、賓館飯店、美容美發(fā)等行業(yè)使用相關產(chǎn)品(包括熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品)和餐具清洗消毒使用相關產(chǎn)品檢測;鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦公室和動檢站負責定點屠宰場肉類食品的檢測;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室負責協(xié)調質監(jiān)和藥監(jiān)部門,加強對生產(chǎn)領域相關重點產(chǎn)品和小作坊加工產(chǎn)品以及基本藥物檢測。各單位要制定具體的商品檢測檢驗計劃,確保商品質量檢測落實到位。
2、加大市場日常巡查力度。開展一次市場清查活動,重點查證照是否齊全,是否按規(guī)定建立進銷貨臺帳,是否執(zhí)行索證索票制度,引導經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。
3、強化對違法行為的查處力度。通過質量檢測、日常巡查和群眾舉報線索,加大對商品質量違法行為的查處力度,曝光一批質量嚴重違法行為的典型案例,形成對商品質量監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
4、加強行業(yè)自律。要加強對市場經(jīng)營主體的檢查指導,督促和幫助經(jīng)營者建立和落實商品質量進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度。要強化市場主體信用分類監(jiān)管,逐步建立完善個體工商戶、企業(yè)不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)推出機制。
五、工作要求
1、加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由陳啟波為組長,為副組長,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室、工商分局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、動檢站、派出所等單位負責人為組員的鎮(zhèn)流通環(huán)節(jié)商品質量專項整頓工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在工商分局,工商分局局長任辦公室主任
2、明確監(jiān)管責任。工商分局要認真履行流通領域商品質量監(jiān)管職責,全面加強流通環(huán)節(jié)重點商品監(jiān)管和重點商品經(jīng)營主體自律制度建設,確保無照經(jīng)營、制售假冒偽劣等突出問題得到有效治理;鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強健康相關產(chǎn)品及餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作;鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦和安全生產(chǎn)辦公室要加強行業(yè)管理,指導和督促經(jīng)營單位建立和完善商品質量管理制度,增強商品質量責任意識和管理能力;鎮(zhèn)農(nóng)辦和動檢站要加強食用鮮活農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作;派出所加大商品質量違法犯罪行為打擊力度,積極支持配合專項整頓行動,對涉嫌構成犯罪的依法嚴肅處理。
3、做好宣傳引導。要大力宣傳商品質量方面的法律法規(guī)和誠信經(jīng)營典型,加大質量違法行為曝光力度,在社會上形成銷售安全商品、使用安全商品的良好社會氛圍。